盤(pán)點(diǎn)2020：基礎(chǔ)教育的變革與趨勢(shì)

回望極不平凡的2020年，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域究竟發(fā)生了哪些不平凡的變化與變革？又表現(xiàn)出哪些趨勢(shì)？我們邀約業(yè)內(nèi)人士從實(shí)踐、政策、研究與輿情四個(gè)方面逐一梳理與分析———

實(shí)踐變革：在線(xiàn)教學(xué)從疫情下應(yīng)急走向線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，《道德與法治》與閱讀教學(xué)備受關(guān)注

2020年春，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了我國(guó)學(xué)校開(kāi)學(xué)的步伐，教育部倡導(dǎo)的“停課不停學(xué)”更是讓“在線(xiàn)教學(xué)”成為倉(cāng)促引發(fā)的“在弦之箭”，開(kāi)啟了一場(chǎng)前所未有的大規(guī)模在線(xiàn)教育實(shí)踐，進(jìn)而又引發(fā)教育學(xué)界對(duì)在線(xiàn)教育、自主學(xué)習(xí)、未來(lái)學(xué)校、信息化時(shí)代的教育公平等一系列問(wèn)題的理論反思和前瞻性研討。這場(chǎng)大規(guī)模的在線(xiàn)教育，固然是對(duì)我國(guó)近年來(lái)大力發(fā)展在線(xiàn)教育、教育信息化建設(shè)成果的一次深刻考驗(yàn)，然而，其最大的價(jià)值則在于：它將信息化數(shù)字化支撐下的未來(lái)學(xué)習(xí)、未來(lái)教育、未來(lái)學(xué)校這些似乎是十分遙遠(yuǎn)的問(wèn)題，突然之間提上了議事日程，引發(fā)更深遠(yuǎn)的思考。

2019年秋，義務(wù)教育階段的九個(gè)年級(jí)全部使用了教育部統(tǒng)一組織編寫(xiě)的《道德與法治》新教材，改革后的《道德與法治》教材承載了道德教育、法治教育的重要使命。新教材需要新解讀、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，到2020年，“道德與法治”已然成為基礎(chǔ)教育界研究者們的關(guān)注焦點(diǎn)之一，主要涉及教材解讀、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)，以及傳統(tǒng)文化教育、愛(ài)國(guó)主義教育、核心素養(yǎng)培育等在道德與法治教學(xué)中的滲透。同時(shí)，統(tǒng)編版語(yǔ)文教材在義務(wù)教育階段所有年級(jí)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，基于該教材倡導(dǎo)的“1+X”閱讀教育理念，研究者們進(jìn)行了新的探索。2020年，基礎(chǔ)教育研究領(lǐng)域在閱讀教學(xué)的模式構(gòu)建、方法探索、策略研究及學(xué)生閱讀素養(yǎng)的培養(yǎng)等方面取得了較為豐碩的成果。

政策導(dǎo)向：建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深化教育評(píng)價(jià)改革，抓勞動(dòng)教育、補(bǔ)“五育”短板、促鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力

2020年，是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年；教育領(lǐng)域中，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深化教育評(píng)價(jià)改革、推動(dòng)五育融合尤其是高度注重勞動(dòng)教育并補(bǔ)齊體育美育等短板、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力等，則成為我國(guó)教育尤其是基礎(chǔ)教育改革實(shí)踐變革、理論研究和政策導(dǎo)向的重心。

黨的十九屆五中全會(huì)，討論并提出了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），重申了“建成教育強(qiáng)國(guó)”，且第一次明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，與《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出的“發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育”“完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”相比，目標(biāo)更加遠(yuǎn)大。正值各地醞釀“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃的重要時(shí)期，如何對(duì)接《建議》，從本地本校實(shí)際出發(fā)，合理謀劃未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)與路徑，成為各項(xiàng)工作的重中之重。

評(píng)價(jià)歷來(lái)為教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，中共中央、國(guó)務(wù)院于2020年印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，這是新中國(guó)第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)性改革的文件，也是深入推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件。該方案提出的“破五唯”以及“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、完善綜合評(píng)價(jià)”的要求，也得到地方和學(xué)校積極的響應(yīng)。

在德智體美勞五育層面，勞動(dòng)教育是公認(rèn)的短板。2020年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，將勞動(dòng)教育推向了政策新高度。教育部也印發(fā)了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，新時(shí)期加強(qiáng)勞動(dòng)教育的路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)由此問(wèn)世。

北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇在分析了PISA2018四省市測(cè)試結(jié)果彰顯出我國(guó)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)之后，指出未來(lái)基礎(chǔ)教育政策應(yīng)在以下幾個(gè)方面作出調(diào)整：教育公共服務(wù)從“縮小區(qū)域差距”走向“縮小群體差距”，教育資源配置從“重物”走向更加“重人”，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)從“減量改革”走向“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，教育環(huán)境重構(gòu)從“追求政績(jī)”走向“支持發(fā)展”。

研究綜述：2020基礎(chǔ)教育改革在“基本盤(pán)”上仍聚焦于課程與教學(xué)、教師與學(xué)生、管理與評(píng)價(jià)，而“核心素養(yǎng)”“在線(xiàn)教學(xué)”“項(xiàng)目式學(xué)習(xí)”等受到極大的關(guān)注

2020年3月，長(zhǎng)江教育研究院發(fā)布了“年度十大教育熱點(diǎn)前瞻”，指出2020年十大教育熱點(diǎn)是：停課不停學(xué)（教）、大規(guī)模在線(xiàn)教育實(shí)踐、公共衛(wèi)生安全教育、教育系統(tǒng)應(yīng)急管理、高質(zhì)量打贏(yíng)打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、實(shí)質(zhì)性推進(jìn)評(píng)價(jià)體系改革、提高中小學(xué)教師待遇、堅(jiān)定不移落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、編制“十四五”教育規(guī)劃。2020年落幕，大部分預(yù)測(cè)得到證明。

《今日教育》通過(guò)對(duì)33本相關(guān)刊物2020年1-11月發(fā)表的共12383篇文章的關(guān)鍵詞搜索，得出2020年基礎(chǔ)教育研究熱點(diǎn)依次為核心素養(yǎng)、在線(xiàn)教學(xué)、教育信息化、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、道德與法治、深度學(xué)習(xí)、疫情防控、勞動(dòng)教育、教育評(píng)價(jià)、閱讀教學(xué)。《2020基礎(chǔ)教育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力報(bào)告：挑戰(zhàn)和趨勢(shì)》指出2020年要幫助學(xué)生取得更加理想的學(xué)習(xí)效果需要關(guān)注五個(gè)方面的挑戰(zhàn)：擴(kuò)大和保持創(chuàng)新、數(shù)據(jù)隱私、教與學(xué)的變革、教學(xué)法與技術(shù)差距、數(shù)字公平和趨勢(shì)；五個(gè)方面的趨勢(shì)：學(xué)習(xí)者作為創(chuàng)造者、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)踐、個(gè)性化學(xué)習(xí)、社會(huì)情感學(xué)習(xí)和培養(yǎng)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力。

筆者對(duì)中國(guó)知網(wǎng)2020年發(fā)表的全部中文文獻(xiàn)進(jìn)行“基礎(chǔ)教育改革+”主題詞搜索，結(jié)果表明，聚焦到“基礎(chǔ)教育改革”這一主題之后，課程、教學(xué)、學(xué)生、教師、評(píng)價(jià)和學(xué)校治理/管理這6個(gè)詞有較高的顯示度，保持了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域研究的“基本盤(pán)”。綜合前述熱點(diǎn)搜索和研究報(bào)告，以及部分文獻(xiàn)的內(nèi)容梳理，2020年基礎(chǔ)教育變革的研究從整體上呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：

第一，基礎(chǔ)教育學(xué)校變革的微觀(guān)領(lǐng)域（如課程與教學(xué)、教師與學(xué)生等）一如既往地受重視，且還將得到最多的關(guān)注；第二，由疫情引發(fā)的大規(guī)模在線(xiàn)教學(xué)、教育信息化、公共安全教育等熱點(diǎn)，正漸漸轉(zhuǎn)向“后疫情”時(shí)期由信息技術(shù)或數(shù)字賦能的新的實(shí)踐與研究；第三，在國(guó)家和地方的一系列政策的導(dǎo)向下，評(píng)價(jià)改革、核心素養(yǎng)、勞動(dòng)教育、五育融合、閱讀教學(xué)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)等，將在基礎(chǔ)教育新一年度的變革中繼續(xù)或開(kāi)始升溫；第四，信息化（尤其是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能）、學(xué)校治理現(xiàn)代化、家校關(guān)系等，也將隨著社會(huì)變革大趨勢(shì)和社會(huì)教育輿情的變化成為新的關(guān)注焦點(diǎn)。

輿情紛擾：“雞娃”“內(nèi)卷”“凡學(xué)必獎(jiǎng)”凸顯家長(zhǎng)焦慮和競(jìng)爭(zhēng)白熱化，家校共育何去何從仍待回答

教育作為公眾十分關(guān)注的公益事業(yè)，時(shí)刻在公眾的關(guān)注之中，通過(guò)輿情方面，能夠看出時(shí)下大眾對(duì)教育的真實(shí)關(guān)切。

搜索網(wǎng)絡(luò)熱詞，“內(nèi)卷”“雞娃”“凡學(xué)必獎(jiǎng)”等新詞撲面而來(lái)?！皟?nèi)卷”這一概念最早是人類(lèi)學(xué)家格爾茨總結(jié)爪哇島的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)提出的，解釋的是為什么農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)越來(lái)越精細(xì)化，每個(gè)（土地）單位上投入的人力越來(lái)越多，然而產(chǎn)出并沒(méi)有增加（增加的產(chǎn)出被增加的人力消耗）?！皟?nèi)卷化”也可理解為“過(guò)密化”，廣西師范大學(xué)副校長(zhǎng)孫杰遠(yuǎn)認(rèn)為“知識(shí)過(guò)密化意味著教育結(jié)果在表面上表現(xiàn)出‘量的增加’，而實(shí)質(zhì)卻出現(xiàn)了‘質(zhì)的停滯’”。教育中的“內(nèi)卷”指的是目標(biāo)上、價(jià)值評(píng)價(jià)體系上、和競(jìng)爭(zhēng)方式上的高度單一化。雞娃，意思是在“虎媽狼爸”的培養(yǎng)下，給孩子不停地打雞血，望子成龍，為了讓孩子多讀書(shū)、讀好書(shū)，不斷地給孩子安排補(bǔ)習(xí)班興趣班，不停地讓孩子去拼，灌輸愛(ài)拼才會(huì)贏(yíng)的思想。與之類(lèi)似的名詞還有“青蛙”“牛蛙”“素雞”等等。這種現(xiàn)象一開(kāi)始在“北上廣深”尤為明顯，孩子每天不是在上補(bǔ)習(xí)班，就是在去補(bǔ)習(xí)班的路上。而家長(zhǎng)要付出更多的物質(zhì)和精力，陪著孩子一起打拼。事到如今，“雞娃”已經(jīng)是家長(zhǎng)圈的流行病，焦慮則如疫病一般迅速擴(kuò)散至都市的父母人群。

還有一種“凡學(xué)皆比賽、凡賽必獲獎(jiǎng)”的現(xiàn)象，一些機(jī)構(gòu)抓住家長(zhǎng)心理，組織了名目繁多的藝術(shù)類(lèi)賽事，凡參賽都能獲獎(jiǎng)，不少孩子拿獎(jiǎng)拿到手軟。無(wú)論出于何種原因（見(jiàn)世面、升學(xué)砝碼、簡(jiǎn)歷更好看），內(nèi)卷、雞娃、凡學(xué)必賽等現(xiàn)象都反映了競(jìng)爭(zhēng)的白熱化及所帶來(lái)的普遍的社會(huì)焦慮與家長(zhǎng)焦慮，而這種焦慮又進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁到孩子的身上，進(jìn)而綁架了教育行政部門(mén)和學(xué)校教育工作。

社會(huì)熱議的話(huà)題中，出現(xiàn)了諸如“家長(zhǎng)應(yīng)不應(yīng)該批改作業(yè)”“家長(zhǎng)群應(yīng)不應(yīng)該取消”一類(lèi)議題。至少有10個(gè)省區(qū)的教育主管部門(mén)叫停了“家長(zhǎng)批改作業(yè)”，似乎宣告“家長(zhǎng)的勝利”。微博平臺(tái)“封面新聞”發(fā)起的調(diào)查———“你認(rèn)為家長(zhǎng)群有必要存在嗎”，16.4萬(wàn)人參與投票。最終，答案為“有必要”與“沒(méi)必要”的人數(shù)分別為2.4萬(wàn)與13.9萬(wàn)，這個(gè)結(jié)果發(fā)人深省：是“家長(zhǎng)群”這種形式出了問(wèn)題，還是家校溝通沒(méi)有必要？無(wú)論是“家長(zhǎng)強(qiáng)制批改作業(yè)”還是“變味的家長(zhǎng)群”，都反映了家校之間存在著職責(zé)的邊界問(wèn)題和互動(dòng)溝通的機(jī)制問(wèn)題。沒(méi)有二者之間合理的分工和有效的合作，難以形成家校共育的合力，我們需要冷靜思考：如何營(yíng)造適合每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境？家庭和學(xué)校各負(fù)何責(zé)？怎樣達(dá)成共識(shí)與共同的行動(dòng)？

(作者單位：華東師大教育學(xué)系。該文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃重大招標(biāo)課題《我國(guó)教育2030年發(fā)展目標(biāo)及推進(jìn)戰(zhàn)略研究》階段性成果。）