任友群：互聯(lián)網(wǎng)+教育的精準(zhǔn)扶貧思考

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，信息技術(shù)和教育領(lǐng)域的融合發(fā)展儼然已成趨勢，信息技術(shù)作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力，逐漸成為實施精準(zhǔn)扶貧的有效手段。2016年3月，時任華東師范大學(xué)黨委副書記、副校長的任友群來到江西省上饒市掛職，擔(dān)任上饒市委常委、市政府黨組成員，同年4月被任命為上饒市人民政府副市長。上饒市如何實現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧？如何更好地促進(jìn)教育公平公正？近日，專訪了華東師范大學(xué)黨委常務(wù)副書記、副校長任友群，他表示，農(nóng)村貧困地區(qū)推進(jìn)“教育精準(zhǔn)扶貧”，離不開互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的助力。不僅要統(tǒng)籌做好教育信息化頂層設(shè)計，將教育信息化投入重心從建設(shè)轉(zhuǎn)移到應(yīng)用和服務(wù)上，還要注重發(fā)揮聚合效應(yīng)，處理好平臺和應(yīng)用端的關(guān)系問題。

　　教育信息化專家、華東師范大學(xué)教授任友群

　　圍繞兩個層面使成效最大化

　　《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：2014年，黨中央提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略推進(jìn)的基礎(chǔ)和保障。在您看來，教育精準(zhǔn)扶貧包涵哪些內(nèi)容？信息化在其中發(fā)揮哪些作用？

　　任友群：隨著我國信息化建設(shè)和應(yīng)用水平的不斷提升，信息技術(shù)作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力，逐漸成為實施精準(zhǔn)扶貧的有效手段。教育精準(zhǔn)扶貧是我國當(dāng)前特定歷史條件下脫貧攻堅中的一項具體工作，通過在全國范圍內(nèi)對教育扶貧的對象、目標(biāo)、項目、過程、評估等進(jìn)行精細(xì)化操作，最終促成通過教育推動脫貧目標(biāo)的達(dá)成，阻斷貧困代際傳遞。

　　教育精準(zhǔn)扶貧有兩層含義：第一層含義是要對貧困學(xué)生的生活生計進(jìn)行幫扶。對貧困學(xué)生要做到的不愁吃不愁穿，上得起學(xué)，買得起教材，我們目前通常是通過學(xué)校的資助體系來解決。但是，貧困對象如何界定一直是一個難題，這就需要通過數(shù)據(jù)的采集和比對來了解每一個受助學(xué)生的情況，然后再行資助及核查使用情況，在這個過程中做到“精準(zhǔn)”。第二層含義，就是能為那些貧困的學(xué)生，提供更多的資源支持。一些研究表明，無論是貧困學(xué)生和非貧困學(xué)生，他們學(xué)業(yè)整體表現(xiàn)并沒有產(chǎn)生顯著差異，那是因為貧困的學(xué)生已經(jīng)得到資助了。理論上，在體制內(nèi)能夠提供的資源越多，那么在校生群體之間的公平性就會越高，這也是比較容易理解的。反言之，如果在體制內(nèi)給學(xué)生們提供的資源是有限的，那么有條件的學(xué)生就會依賴家庭獲得更多額外的資源。教育精準(zhǔn)扶貧就是圍繞這兩個層面來精細(xì)化管理各項教育扶貧措施，精準(zhǔn)化配置各方資源，從而使教育扶貧成效最大化。

　　例如，通過學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫的比對，能夠更加精準(zhǔn)，也更加及時發(fā)現(xiàn)失學(xué)的學(xué)生，這些學(xué)生如果在失學(xué)半年或者一年以內(nèi)被找回來，能跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度的可能性也比較大。在教學(xué)上，學(xué)校能通過“三通兩平臺”，接入更多的資源，讓學(xué)生不論家庭經(jīng)濟(jì)狀況如何，都能享受同樣的資源，這就拉近了差距、保障了公平。

　　多措并舉實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

　　《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：在上饒市教育精準(zhǔn)扶貧過程中，主要遇到哪些問題和挑戰(zhàn)，是如何解決的？

　　任友群：第一，是觀念上的轉(zhuǎn)變。這種觀念上的挑戰(zhàn)，有時會反映更深層次的問題。發(fā)達(dá)地區(qū)干部的任用和培養(yǎng)，在管理和業(yè)務(wù)兩者之間兼顧得比較好，因此干部會考慮更多業(yè)務(wù)和專業(yè)方面的內(nèi)容，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干部在任用和培養(yǎng)，往往更多考慮輪崗情況及管理能力，這就使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育系統(tǒng)的干部對于業(yè)務(wù)專業(yè)性的掌握不如發(fā)達(dá)地區(qū)，對很多問題的判斷就不夠解放思想。實際上，在具體實踐中要解決的第一個問題就是解放思想、更新觀念。高鐵時代的到來，拉近了上海和上饒的距離，近年來，上饒的12個縣市區(qū)和長三角地區(qū)的12個區(qū)進(jìn)行一對一的對接，許多市縣“一把手”主動帶隊去考察，這樣就把政府、校長、園長、骨干老師等聯(lián)動起來。

　　當(dāng)觀念改變了，思想解放了，那么再去談投入也就容易多了。上饒市委、政府和各級教育主管部門積極引入騰訊等企業(yè)，制定智慧校園解決方案，并且以多種方式指導(dǎo)和推動上饒縣率先試點示范。其后，在及時總結(jié)試點中小學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊部署，不到半年就將該系統(tǒng)迅速推廣到上饒縣全部各類中小學(xué)390所，截至2017年5月30日，已經(jīng)完成全縣98%以上中小學(xué)的部署，基本實現(xiàn)了“騰訊智慧校園”普惠建設(shè)目標(biāo)。在試點工作中，試點學(xué)校與騰訊公司協(xié)同開發(fā)出了微官網(wǎng)、班級圈、家長通訊錄、教師助手、發(fā)送作業(yè)、消息通知、優(yōu)質(zhì)課件在線對接、課外輔導(dǎo)材料在線選擇等特色應(yīng)用功能88項，用戶參與率達(dá)到99%，使用者每日活躍數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。

　　第二，要滿足學(xué)校老師開展教研師訓(xùn)、提升專業(yè)能力的需求。當(dāng)前，上饒各?；緦崿F(xiàn)數(shù)字校園全覆蓋，但教師的信息化教學(xué)水平亟待提升，我們通過搭建云錄播系統(tǒng)嘗試破解這一應(yīng)用難題。云錄播系統(tǒng)是一種基于云架構(gòu)的錄播解決方案，能夠便捷構(gòu)建區(qū)域級教學(xué)資源應(yīng)用平臺，支持教師數(shù)字化發(fā)展、課堂評價研究、學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、數(shù)據(jù)交換等。在市教育局的統(tǒng)籌下，市內(nèi)各級教育部門及各中小學(xué)，以“云錄播課堂教學(xué)評價系統(tǒng)”為基礎(chǔ)進(jìn)行平臺部署，把各校錄播教室連成一片，實現(xiàn)學(xué)校間教學(xué)的聯(lián)通，讓教師通過觀摩各校課堂教學(xué)，進(jìn)行自我反思，并請區(qū)域?qū)＜彝ㄟ^云課堂觀察、評價并提供教學(xué)指導(dǎo)，使教師教學(xué)能力不斷得到提升。

　　第三，要為暫時無法撤并的教學(xué)點提供教學(xué)資源。推動撤并是非常重要的，我們鼓勵具備撤并條件的教學(xué)點盡快撤并，比如一個非常微小的教學(xué)點，只有一兩名教師和五六名學(xué)生，要把教育做好是非常困難的，因此盡量讓學(xué)生們?nèi)ブ行膶W(xué)校去上學(xué)，這樣社會化程度更好一些。但同時，如果有的教學(xué)點確實撤并有困難或會產(chǎn)生更復(fù)雜的問題（比如海島、山川等地區(qū)），就可以搭建“同步課堂”，讓中心學(xué)校優(yōu)秀教師通過“同步課堂”對教學(xué)點上的學(xué)生開展教學(xué)活動。

　　第四，要鼓勵推進(jìn)日常教學(xué)和管理信息化。我們鼓勵高年級的學(xué)生更多使用平板電腦，讓教育和學(xué)習(xí)的行為更多地在智能終端上發(fā)生，這個時代趨勢是不可阻擋的，而且學(xué)生使用情況本身也是進(jìn)一步進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。在這一方面，我們也開始了一些探索，比如在上饒市最好的中學(xué)從高中就開始配備平板電腦，使得學(xué)生平時的練習(xí)、作業(yè)、問答都可以在平板電腦上發(fā)生，那么后臺就可以對學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集并反饋。

　　推進(jìn)教育信息化任重而道遠(yuǎn)，改革開放四十年，成就是巨大的，但是地區(qū)間的差異依然存在，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息化程度較低，管理干部、校長、教師的信息素養(yǎng)較為薄弱。因此，我們還是要不斷解放思想，因地制宜開展工作，同時也需要社會上優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把目光投向中西部地區(qū)，對中國教育信息化，特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化給予更多關(guān)注，這里有巨大的空間值得去探索！